“The Figure of the Producer and the different meanings of the concept”.

В Понятието Продуцент съгласно действащото българско законодателство се включват различни разбирания, което понякога води до практически затруднения, както в определянето на правата и задълженията на различните видове Продуценти, така и в разпределянето на правата и задълженията сред останалите участници в процеса по създаването и реализирането на различните видове аудио-визуални произведения, както и на отговорността на Продуцента спрямо трети лица.

Най-детайлни регламентация на фигурата на Продуцента се съдържа в Закона за авторското право и сродните му права, според който Продуцентът е физическото или юридическото лице, което организира създаването на произведението и осигурява финансирането му. Авторите на филм или друго аудиовизуално произведение (режисьор,  сценарист и оператор) сключват с Продуцента писмени договори, с които, ако не е уговорено друго, се смята, че му предоставят както за страната, така и за чужбина изключителното право за размножаване на произведението, публичното му прожектиране, излъчването му по безжичен път или предаването и препредаването му по кабел, възпроизвеждането му върху видеоносители и тяхното разпространение, предлагането по безжичен път или по кабел на достъп на неограничен брой лица до него или до част от него по начин, позволяващ този достъп да бъде осъществен от място и по време, индивидуално избрани от всеки от тях, както и правото да разрешава превода, дублирането и субтитрирането на текста. Предвидено е, ако някой от авторите се откаже да завърши своята част при създаването на филм или друго аудио-визуално произведение или не може да я завърши по независещи от него причини, той да не може да възпрепятства използването на извършената от него работа за завършване на произведението от страна на продуцента. Продуцентът може да отстъпва на трето лице, при поемане на задължения за заплащане на справедливо възнаграждение за съответното използване на произведението, правото да излъчва произведението по безжичен път или да го предава и препредава чрез електронна съобщителна мрежа и осигуряване на достъп по електронен път, да го възпроизвежда върху всякакви видове носители, като видеоносителите, които да разпространява или да представя за публичен показ, при което е длъжен да уведоми писмено в едномесечен срок авторите. Продуцентът е длъжен по искане на режисьора, сценариста и оператора да им предоставя най-малко веднъж годишно сметка за приходите от всеки вид използване на произведението. Продуцентът може да използва части от произведението или отделни кадри в обем, оправдан от рекламата за филма, без съгласието на авторите и без заплащане на възнаграждение. Той може да използва такива части или кадри за други цели само със съгласието на авторите и срещу заплащане на възнаграждение.

Съгласно Допълнителните разпоредби на Закона за филмовата индустрия "Продуцент" е лице, което инициира и организира реализацията на филма от собствено име, осигурявайки необходимите за целта финансови средства и други условия.

Дефиниция на понятието е съществувала и в отменения Закон за радиото и телевизията, според който Продуцент на радио и телевизионно предаване е физическото или юридическото лице, което организира създаването на предаването и осигурява финансирането му.

Копродуценти са две или повече лица, които съвместно организират създаването и осигуряват финансирането на предаване.

Изпълнителен Продуцент е лице, което въз основа на договорни отношения с доставчика на медийна услуга организира създаването на предаване –вътрешна продукция на доставчика на медийната услуга.

Делегиран Продуцент е лице, което е служител на телевизията, работещо съвместно с изпълнителния продуцент или копродуцента при създаване на произведението.

Външен Продуцент спрямо дадена радио-телевизионна организация, е лице, което не е служител в тази организация, съпруг или роднина по права линия на членове на Управителния съвет на тази организация или свързано с тази организация лице. В законодателството е регламентирано ограничение външният продуцент да може да предлага на един и същи оператор едновременно не повече от две външни продукции.

Различите смисли, които се влагат в понятието Продуцент и липсата на ясна регламентация на отговорностите, води до редица практически проблеми и изисква от българския законодател да въведе ясни правила, като съобрази и съвременните динамични пазарни условия и непрекъснатото развитие на аудио-визуалните услуги.

От една страна отговорността спрямо трети лица при телевизионните продукци би следвало да се разпределя в зависимост от вида на продукцията, като предвид изброените по-горе фигури на Продуцента, при създаване на продукция от Независим Продуцент, отговорността относно претенции на трети лица, участници в произведението, или други, би следвало да се носи от Продуцента.

В случай на копродукция-отговорността би следвало да се подели солидарно.

Ако телевизията възложи осъществяването на аудио-визуалното произведение  на изпълнителен продуцент, тя следва да носи отговорността за всички претенции от страна на трети лица, защото реално Изпълнителният Продуцент не притежава никакви права върху продукта.

Ограничението Външният Продуцент да може да предлага на един и същи оператор едновременно не повече от две външни продукции не съответства на съвременните пазарни условия и би следвало да отпадне.

Освен това съществуващото към момента съчетаване на радио и телевизионното продуцентство би могло да се счете за неприемливо, тъй като налага формулирането на общи правила  за коренно различни според изразните си средства медийни услуги.

От Асоциацията на телевизионните продуценти подкрепят пълна либерализация на регламентацията на радиопрограмите и съсредоточаването на услията върху регламентирането на телевизионното продуцентство.  Също така считат, че в областта на телевизионното продуцентство, Асоциацията би могла да поеме ролята на саморегулатор на продуцентстката общност чрез приемането на етични кодекси, които да разграничат юридическата от редакционната отговорност, както и чрез формулирането на задължително членство в Асоциацията на телевизионните продуценти, която да може да приема задължителни и скрепени със санкции правила за телевизионните продуценти.

Така или иначе, работата по по-прецизната регламентация на фигурата на Продуцента, тепърва предстои.